高校信息公开办法解读：让高校在阳光下前进
教育事业是重要的公共事项，受到全社会的广泛关注。然而，近年来高校腐败案件频发，引发了人们的忧虑。究其原因，除了管理制度不健全、预防机制不完善之外，因信息不公开而导致的监督机制失灵也是重要原因之一。《高等学校信息公开办法》（以下简称《办法》）的实施，对于推进高校信息公开，进而推动我国高等教育改革意义重大。
《办法》建立了多元、多层级的执行、协调、监督机制。《办法》规定，高校信息公开工作由教育部负责指导、监督，由省级教育行政部门进行统筹推进、协调，最后落实到信息公开的义务主体，要求高校内部建立校长领导、校长办公室具体负责、内设监察部门监督检查的工作机制，同时还要求高校完善信息公开考核、年度报告、社会评议、举报处理等一系列制度。
《办法》将高校招生、学位评定、物资采购、财务情况等重要事项纳入主动公开的信息范围，明确了高校信息主动公开工作的重点。与以往单纯的静态结果公开不同，《办法》首次将决策前的信息公开引入了高校信息公开制度。将信息公开提前至决策形成以前，不仅给予公众更充分的参与权，而且还能使公众与决策部门在决策过程中保持一种互动，有效促进了公众参与权的行使。
当然，结合目前已有的政府信息公开实践来看，高校在将来实施信息公开的过程中也需要注意以下几方面的问题：第一，高校应该尽快制定相关实施细则，确保《办法》得到切实执行。高校应尽快建立健全信息公开的各项工作制度，完善校长领导、学校办公室组织实施、工会组织协同推进、师生员工积极参与、内设监察部门监督检查的信息公开内部工作机制。第二，高校应充分拓展信息公开的范围，进一步细化信息公开的目录与内容。高校要按照“以公开为原则，以不公开为例外”的原则，进一步细化信息公开的目录和范围，抓紧编制或修订本校信息公开指南和目录。第三，高校应积极创造条件，认真完善信息公开的各项配套措施。高校在今后的信息公开过程中，应着力搭建一个乃至数个高效、畅通的信息发布平台，并且保证以充足的人力、物力、财力来支持和维护平台的运转。
高等教育作为一种公共产品，必然要以开放的态度面对公众监督。《办法》的制定与实施，在促进社会公众知情权与参与权实现的同时，也为推动高校管理体制的改革吹响了前奏。（中国政法大学副教授 解志勇）
《办法》建立了多元、多层级的执行、协调、监督机制。《办法》规定，高校信息公开工作由教育部负责指导、监督，由省级教育行政部门进行统筹推进、协调，最后落实到信息公开的义务主体，要求高校内部建立校长领导、校长办公室具体负责、内设监察部门监督检查的工作机制，同时还要求高校完善信息公开考核、年度报告、社会评议、举报处理等一系列制度。
《办法》将高校招生、学位评定、物资采购、财务情况等重要事项纳入主动公开的信息范围，明确了高校信息主动公开工作的重点。与以往单纯的静态结果公开不同，《办法》首次将决策前的信息公开引入了高校信息公开制度。将信息公开提前至决策形成以前，不仅给予公众更充分的参与权，而且还能使公众与决策部门在决策过程中保持一种互动，有效促进了公众参与权的行使。
当然，结合目前已有的政府信息公开实践来看，高校在将来实施信息公开的过程中也需要注意以下几方面的问题：第一，高校应该尽快制定相关实施细则，确保《办法》得到切实执行。高校应尽快建立健全信息公开的各项工作制度，完善校长领导、学校办公室组织实施、工会组织协同推进、师生员工积极参与、内设监察部门监督检查的信息公开内部工作机制。第二，高校应充分拓展信息公开的范围，进一步细化信息公开的目录与内容。高校要按照“以公开为原则，以不公开为例外”的原则，进一步细化信息公开的目录和范围，抓紧编制或修订本校信息公开指南和目录。第三，高校应积极创造条件，认真完善信息公开的各项配套措施。高校在今后的信息公开过程中，应着力搭建一个乃至数个高效、畅通的信息发布平台，并且保证以充足的人力、物力、财力来支持和维护平台的运转。
高等教育作为一种公共产品，必然要以开放的态度面对公众监督。《办法》的制定与实施，在促进社会公众知情权与参与权实现的同时，也为推动高校管理体制的改革吹响了前奏。（中国政法大学副教授 解志勇）