-凯发网
��ࡱ�>�� ce����b��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������)` �r�:bbjbj����2f������������rrrrrrr�n
n
n
n
z
�y��
�
�
�
�
�
�
�
�������$kh��!r�
�
�
�
�
rr�
�
3����
hr�
r�
���
���rr��
�
@���a�n
���i0y�s�s�sr��
�
��
�
�
�
�
�
�
�
�
y�
�
�
�
���d�
�����
���rrrrrr�����r:_ؚ!h���[r^�\oθ�^���v;n��_
h� "k
( ns'yf[����[ �l3� 110004)
0xd��0: nb�[�cۏؚ!h���[r^�\oθ�^���/fhqzq�r:_���[r^�\oθ�^���v͑���~b�r�ain͑'y��m0���[s_mrؚ!h���[r^�\oθ�^��x[(w�v;n����(whqb�㉐g��nu�v;n0�[�s�v�v�w@x
n��c�qh�z�n�n:n,g0blw�r�[0�yf[l;n�qv{�t�^mꁋ_�v �v*nt�_ �tsb � ye��06r�^�t�vcw nmonso �]\o!j_�v͑���^��_0
0sq.�͋0: ؚ!h; ���[r^�; \oθ�^��
0\o��{�n0: h�"k( 1961
� ) �sy�o��nf[b��zq�yfn���orxvzxt0xvz�et: ؚi{ye���{t0
0�e�zeg�n0ؚi{�qnye���2012-12�
ؚ!hb�b@w�nmb�w{q0�yf[xvz0>yo
g�r�t�esr�ei{͑���r��0\o:nؚ!hty��nn�v��4y�n�ؚ!ht�~���[r^萄v\oθ�yuo�
n�n�v�cq_�tؚ!h͑���r���v�[�s�t͑��\o(u�v�s%c�u�q_�tzq�t�v�[ye���e���v/�{_=��[0(w�e�v�s�s�eg��r:_�t9eۏؚ!h���[r^�\oθ�^���/fؚ!h��^b�v9ei�_>e�t>yo;nin�^���eb_�r�e�n�r�v����_n/f㉳qؚ!hzq�v\oθ-nx[(w�v�z�q�0�c�rؚi{ye���nnep�^�su\�v���0��tt ��bؚ!h���[r^�\oθ�^���v_�h�zcknx�v�^��t�_��r:_ye���ephq6r�^�:_s�vcw�mb���no�}y�vzqθ&^�qo�}y�vf[θ�t!hθ�mb���c�rؚ!hty��nntmr�su\�_rؚ!h�yf[�su\�v�e@\b�0
n0�r:_ؚ!h���[r^�\oθ�^���v͑��ain
�r:_ؚ!h���[r^�\oθ�^���/fhqzq�r:_���[r^�\oθ�^���v͑���~b�r0ؚ!h���[r^�/fؚ!h9ei��su\�v;n�[�rϑ�/fzwc>yo;nin�rf[�et�v͑���o��0�r:_ؚ!h���[r^�\oθ�^��wq g͑'y�v�s�[ain��v�c�q�[�nzq(wؚ!h�vb_a��t\o(u�n�sؚi{ye���nn�v�yf[�su\4ls^�_nq_�t0rؚ!hzqθ�^?e�^���t^'y^uxt�]�y�g'`�tr �'`�v�s%c0
(n) �r:_ؚ!h���[r^�\oθ�^���/fzq�v\oθ�^���vɩ-nso�s
ؚ!h���[r^萄v\oθ�yuo��q�[@wzq(wؚ!h�v���[�r0�s�s�r�tb�e�r�_n�s f@wzq�vgb?e���r�tgb?e4ls^0ؚ!h���[r^萄v҉r��sq͑���vq\oθsq�|zq�tؚ!h�vb_a��sq�|@wؚ!h�v�su\��[>yo;nin�^���vo'y�nn g@w͑��q_�t0�s g�r:_ؚ!h���[r^�\oθ�^���mb���~�bzq(wؚ!h�vb_a���oۏhqzqb_bo�}y�v\oθ0
(�n) �r:_ؚ!h���[r^�\oθ�^���/f�cۏؚ!h�yf[�su\�vsq.�@b(w
ؚ!ht�~���[�sp[�t���[r^�/f�cۏؚ!h9ei��su\�v8h�_�rϑ0�cۏؚ!h�v�yf[�su\��^��-n�vyrr�>yo;nin'yf[�sq.�(w�n0sq.�(wؚ!ht�~���[�sp[�t���[r^�0�y�gؚ!h���[r^�\oθؘnm0�|^y
n/c�ؚ!hs_mrb�4n�v�su\:gg�1\o'n1y�mrۏ�veko1\o�s0r%n͑�vq_�t�t6r�~0ؚ!h���[r^萁��z(w�e�v�s�sw��p
n�
n�e�r:_\oθ�^���brbr�booؚi{ye���su\�v�e:gg���noo��v\oθ㉳q6r�~�su\�v�z�q�0
( n) �r:_ؚ!h���[r^�\oθ�^���/f�r:_ؚ!h���[�sp[�^��0�cؚ���[r^����r�v�_6q��bl
oo��v\oθ/f���[r^萖���ag�n�t�w,g }{q0���[�sؚ!h�s}y�s�_�su\�sq.�(w�n�bt�~���[�sp[�^��}y�9h,g/f�r:_���[r^�\oθ�^��0ُ/f�cؚ���[�sp[�tr^� }(�n4ls^�v�_6q��bl0\oθ�^��/fؚ!h���[r^��~t }(��t���r�vɩ-nso�s���d}y���[r^萄v\oθ�^����_{�'}'}�boo\oθ�^��ُ*nsq.�0ؚ!ht�~���[r^��s g�r:_ꁫ�\oθ�^���mb����^ؚ!h�su\�v����
n�e�cؚꁫ��v���r�t }(�0
(�v) �r:_ؚ!h���[r^�\oθ�^���/fؚ!hzqθ�^?e�^���v�w@x�]z
�r:_ؚ!h���[r^�\oθ�^��/fzp}y�eb_�rn!h�sp�!p�^�v�r���0��@wؚ!hn>yo�vt��|�e�v�[r�n�n�m�g�v0
nep�^�vn�\o�y؞s0wq_�tؚ!h�q萯s�x0yr r/fяt^eg�ؚ!hd��n-�n0�w�^�bd�ĉ!j�t�~9�;`ϑi{�� g�n'ye^�^�x�����[r^�yn�n0"�0ir�vcg�r_n��eg��'y0ُ�n�e�`�q�e�ss�oؚ!hzqθ�^?e�^���t�sp�%��]\ob�4n%n�\�vb_�r0�nяt^eg�`�l�vp�%�hh�nw��_yr^萄vݏ�~ݏ�l��/f��hq�n*n�n\oθ�~_g
n%n0>e~g��bl_�y�v��~�'n1y�bp�2��s�v���r�g�~p�tp�%��v�m
n0
�n0s_mrؚ!h���[r^�\oθ�^���eb�x[(w�v;n���
\oθ�^��/fzq�v�^���vny�beu�n�r�_n/fs_mr���[r^����㉳q�v9h,g�0�[/fn*n�[��ǐz�
nt�v�s�sag�n�t�eg g
nt�v��bl�t�q�m0�s g�qnx�b�cs_mrr^�\oθ�eb�x[(w�v�z�q��mb���x:_�b}yr^�\oθ�^���v���['`�t ghe'`0b�n�_{�n��0ww0r�ؚ!h���[r^萄v\oθ�^���nzq�v��bl�tؚi{ye���v�su\��bl�v�k��n؏x[(w@wn�n�]ݍ0\pe���[r^�(w\oθ
n؏ gn�n
n���
ntz�^0wq_�t�nؚ!hzq�vhqb��^���q_�t�n�t�!h�v�v�^��09hnc��g�ؚ!h���[r^�(w\oθ�eb��v
n���t�]ݍ;n��h��s(w�nn�q*n�eb�:
(n) `�`\oθ�eb�
;n��h��s(w g�vr^� �[,gmo `�`%n͑�:onbl�ekyۏ�vgl��v�x[(w�v��x[(w`�`�psyeag0r�eaƌ
n:_0#��n�_
n:_0�~��;nini{���n�n:n,g�_0#��n�bs_aƌ0�[�eaƌi{
nbr�v0
n���y�g��rnr g)r�v }0eqr)r(ut�yag�n��[�sؚ!h�yf[�su\0
(�n) f[θ�eb�
;n��h��s(w\per^�f[`n�r�r
n����y�g'`
nؚ��r)r;ninr�i_��͑0�rؚ!h���[r^�t��f[`nn�[e��]\o1����:onf[(u�~t�v���r0x[(w���rf[`n�v�sa���l g{qb�~8^f[`n0;n�rf[`n�vo�}y`n�`0
( n) ���[\oθ�eb�
;n��h��s(w�rؚ!h���[r^萘[�p;nin\oθ�n6qx[(w��rؚ!h n͑n'y �qv{6r�^�v/�{_�r�^
ny0=��[�]\o�r:on���['`0�[he'`0�cl�zq�rlq_0!h�rlq_�gbl�l;nɩ-n6ri{�eb�؏ g�_ۏnek�r:_0
(�v) �]\o\oθ�eb�
;n��h��s(w�]\o g�e�v�n�c����r�n�b�b�\oθce o��]\ohe�snon��]\o
n�meq�
n�l͑�x��meq�wb\��\�c�[�]\o
n�r�db__;nin0�rؚ!h���[r^��]\o-n
nbl�[he��[yel��]�v)r�v
nysq�_0t��|�o
ny�lu�㉳q
n�r0
(�n) u;m\oθ�eb�
;n��h��s(w�rؚ!h���[r^�lq>kt�u�1��y�o�*��v�n�s���vz�c:w��� _jm9��e�k�_t�k��%n͑0*n r���[r^�؏x[(wl�:n{�nm��`��noni{�0
n0ؚ!h���[r^�\oθ�^���eb�x[(w��v�s�v
r�g�n
n;n�����s�v/fy�eb��v�_n^�8^
ybg�;n��r_�~:n�nn�v�p0
(n) >yoy萯s�x�v }
�s�v�qy�s�xq_�t�ؚ!h���[r^萄vu;m�e_0�nyo�s�v;n��/f>yo
no�θl�t)r�vycqs�vq_�t0�nؚ!hꁫ�eg����@wؚye�nn�v荊�_�su\��v�[�[ؚ!h�v�bd��_��x��ؚ!h�vird�ǒ-�'yϑ�x�r��[�ؚ!h�s0r>yo
n
nckknθ�vn��tq_�t�ُ�n(wn�[z�^
nb_b�n�r���[r^��q�s\o�vy��v }0
(�n) 6r�^b\b��v }
9ei�_>e�neg�yr r/fۏeq 21 n�~�ye���nn�su\ŏ��ؚ!hyn�n0"�0ir�vcg�r��eg��'y�fo�s g6r�^�^��
n�� ghe��^ؚi{ye��荊�_�su\�v���0 gsq���[r^�\oθ�^���v6r�^�b:1yb�ntb:on���['`0�[(u'`�t�s�d\o'`��{tom��y��[���[r^萄v6r�~�t�vcwi{�eb�6r�^
nyephq0�n
n�v }:n
no�\oθ�v�nu�c�o�n)n�[�tw�x0
( n) ؚ!h���[r^�;n�v }
n�nؚ!h���[r^�ꁫ�>e~g��bl�zq'`�o{q�tzq'`;��p
ny�
n�l͑�cؚꁫ� }(��;n
n�[-n�vyrr�>yo;nint���vf[`n�b�_
n'}��_ɖ?e�lt��f[`n�t�l�_zq�~agĉf[`n��_ɖnlu�v9e ��)r�vmb�f�lq�naƌ�m���h��s�t:y�\o(u�s%c�_
ny0ُ/f
no�\oθ�nu�v;n�s�v0
(�v) ye���`y:g6r
nyephq
�vmr�rؚ!h�[���[r^�\oθ�^��͑ɖ
ny��l g(w�mb\!kxvz�t�c"}\oθ�^���v�he:g6r
nn�r y��l gb_bye���t�`yv^͑�v ghe:g6r��l����0r��g�vye���t�`�l�vhe�g01u�n:onso6r�o���:g6r
nyephq��[�n�nr^萄v\oθ�
n���_0r ghe��2��t�`�l�(wؚ!h�t�o-n�nu�nv`�r�vq_�t0
�v0�r:_ؚ!h���[r^�\oθ�^���v;n��_
���[r^萄v\oθ���[(�
n/f:n?ekn�_�0\oθ�^��/fzq�v�^$������ � "!*
@8b:b��������������h.u� h.u�o(uh>alh.u�5�cjo(h>alh.u�cjo(#h>alh.u�5�b*cj$aj$o(ph�$,v� � (
t
���
6v�>���������������������������������
��d4�wd�`��gd.u�
��d4�wd�`��gd.u�d4�gd.u�
$d4�a$gd.u�:b���xnf\�xr*@z���� � � � �.�1l4r7�����������������������
�xd4�wd�`�xgd.u�
��d4�wd�`��gd.u�
�hd4�wd�`�hgd.u�
��d4�wd�`��gd.u����vny�beu�n�r0b��[ؚ!h͑'y�v�su\:gg��t%n�\cb�ؚ!h���[r^�n�[��eqr��ƌ�r:_\oθ�^���v͑��'`��x:_'}�a0#��na0o}ta��b\oθ�^��>e(w�f�r�z�q�vmon�'}�[t��|\oθ�^���v�[e���ɉ{qboo��v\oθ�@w�rh�zcknx�vnlu0cg�r�t�nn0s_mr��b}yؚ!h���[r^萄v\oθ�^����_{�h�z �v*nt�_ �sb � nmonso �v�]\o!j_0�v*nt�_�ss�yf[l;n�qv{�vt�_0blw�r�[�vt�_0�n�n:n,g�vt�_�t�^mꁋ_�vt�_0 nmonso �v�]\o!j_�ss ye��06r�^�t�vcw n�v^͑�v�]\o!j_0
(n) h�z�v*nt�_�q{br`�`�w@x
1. h�z�yf[l;n�qv{�vt�_�/�{_=��[ n͑n'y �qv{6r�^0��ۏnek�cۏؚ!h n͑n'y �qv{6r�^�v/�{_=��[��q/f͑'y�qv{0͑���n�n�nmq0͑'yy��v�[�c�t'y���^d�ёџ\o�ny�����_{� g���[�sp[ɩsoxvz\o�q�q�[�ُ/fۏl��yf[l;n�qv{�v͑���q�[�t9h,g�onc0�s gzp}y�yf[l;n�qv{�ۏnek�[�u���nĉr�t�qv{z�^�mb�� ghe��2� �b����q�[0�b��/��o��0�ba\��p��n �sa��v�su�2�bk�qv{1y�0*n�nn�e�tcg�r1y�c0���[�s�yf[�qv{����[�sp[�t���[r^��_{�h�zl;n\oθ0(w�qv{ǐz-n��(w
\͑�[ĉ�_�t�c�c�[e��`�q�w@x
n_u\�yf[�vxvz�����v^^�l,t�st�ea����~s�qv{�ny��o�qv{=\�s��rt�[e�0so�sla��n^�l�vl;n'`nx�o�qv{�v�yf['`0؏��ĉ��qv{z�^�:_s�vcw�~_g��[�qv{z�^0ǐz0gbl�ۏl�hq�emo�vcw��^�z�qv{#��n��vz6r�^�t�~�9eck:g6r��[�s�qv{cg�t�qv{#��n�v�~n0
2. h�zblw�r�[�vt�_�zwcw�b�[r^0�rbl�[he09hnc�v�[ye�� as�n�n ĉr�ؚi{ye���v�su\�n͑s�04x㉾����vsq.�1\(w�n���[r^0bl�[he06q�s_mr*n rr^�
n`ۏ�s0x[(wou���sb�`�~0ؚ!h���[r^萁��b�su\�e;r��(w�_4y�blw�r�[�w�b�[r^��c�rؚ!h
n�eȏ
n�e�s6�0�[�s�e荊�0blw�r�[�͑(w=��[�sq.�(w�n͑�[e�0�[0�r�[�n0bl�[he0blw�r�[�/f���[r^萄v�|^y�tp,t^u|t�x��y�[�s f^u?ag�w�_sq`^u�u�0��h�z#��naƌ0
g�raƌ�t�cg�rast#��n0���[1\/f
g�r�v�m;r�q�m��[^u g)r�v�n�`��hq�rzp}y0�r:_\oθ�^������_�|�o�
g�r^u0hq!h^u�v9h,g)r�v�/fb�nnr�]\o�v�q�s�p�t@w�r�p0��:_shq�_hqa:n^'y^uxt�]
g�r�v�[�e��x:_gbl��o~�v�ɉ'`�tzw�['`�br�vh�z�t�ɉzwccknx�vcg�r��e;r�b^u)r�v>e(w,{nmo0���la>p,t^u�va���t|t�x���n^u�bl���n^u�ttǒ�~�n�n�va���t�^��0
4. h�z�^mꁋ_�vt�_�/y�[\oθ�^���v9h�w0ؚ!h���[r^萁�ؚ�^͑ɖ�^mꁋ_��b�[\o:n�[\oθ�^���vny��w@x�]z��s g%n�[zq�~�sty��~�_�mb��b_boo��vzqθ�t\oθ0�n�r:_\oθ�^���v҉�^���h�z�^mꁋ_�vt�_��zp0r �vna 0 �v�� 0�vna�1\/f nar0na�_0na�r0na�~ ����b�_}yr�ysq��{�_oo\�����_oo�[�[��o�_oozf��0\�_(�na�1\���mq=hߍ4y; f����#��1\o�mq�r'y�0 �v�� �n/f��ĉ�w�s�bzq�~�v�l0f[!hĉ�z6r�^�tzp�n�v�d�[0�n/f��#��n�s�b�[qqt�nn�#��n0�[�[^\0�n�s0n^\�t��]�v?e�lu}t�#��n0 n/f���~�_�s�b��?e�l�~�_0�~nm�~�_�t�]\o�~�_0�v/f��θi��s�bcg�rθi�0�n�sθi��tzp�n�vθi�0b��[>yo
nt�y�|^y�tir(�
n�v��`�zqxt���[r^萁��~8^�~��]ref����o��]�vn�nl�n�nzq�~�v�l0ĉ�z6r�^�v6r�~knn�zp0r����wwzp�n0r^r^�q�qzp�n0nn}v}vzp�[0
(�n) sb � nmonso �]\o!j_�r�[�o��\oθ�^���s�_�[he
1. �r:_ye���:n\oθ�^��`y�[nb�[�w@x0�bye��\o:n\oθ�^���v�w@x�/fb�nzq�r:_\oθ�^���vnag�w,g�~��0��cknx��ƌ�eb_�rnye���eyr�p�eĉ�_��s�e�te�]\o`���^�zv^�[�u�[ oye��pt'`�0�[�n\oθ
no��vr^������wybċye��0
2. ephq6r�^�:n\oθ�^���c�ozw�[�o��0�b}y\oθ�^����_{��n6r�^�^��\o�o��0���la�n6r�^
n_�[0�~_gؚ!h���[r^�\oθ�^��0��\s^t�_�: b�nǐ�s�su�vt�y����v6qn�g�n���[�n�v`�`0\oθ gsq�fo/f�~�~6r�^0�]\o6r�^�eb��v��f͑��0ُ�n�eb��v6r�^}y�s�noow�n�e�l�na*jl��6r�^
n}y�s�no}y�n�e�leqrzp}y�n0 6r�^(w\oθ�^��
nwq g9h,g'`0�g'`�v\o(u0���ek�^�zephqؚ!h���[r^�\oθ�^���v�he:g6r�yb\b��[�uؚ!h���[r^萠r:_\oθ�^���v ghe6r�^0�e���[�u�r:_ؚ!h���[r^�\oθ�^���vwqso6r�^��s��ephq�[ؚ!h���[r^萄v�8hċ�nso�|�%nm0t�~�n'y�nh�0?eos�yxt0ye�no�nh�0�y�or^�0yr���vcwxti{�so�v�vcw\o(u��ǐǒ�s�ws��g0��a���{0_�^�oi{b__,t�s�oa����r:_�[���[r^��~nm#��n�v�[���b_bzq�q�vcw0�~�y�vcw0l�?e�vcw0>yo�vcw0�o�vcw0����vcwi{y�y�vcwb__�v�~t�v�vcwso�|�t6r�~:g6r0
�s��e.s:
;�1=��gkq�r�n�\� nb�[ ghe�cۏؚ!h���[r^�\oθ�^��;�j=�� f[!hzq�^n`�`ye���2010�( 7) �
;�2=�z�_�r� sq�n�r:_\oθ�^���v�q�p`�;�j=�� �[�_t�]'yf[f[�b�2004�( 9) �
;�3=���\s^� ��\s^�e �( ,{�nws) ;�m=�� s�n: �nl�qhr>y�1994: 333�
;�4=�-n.y�~�y0�v�[�{�ye��萪~�h�~0�v�[@\� �[�r:_�t9eۏ�eb_�rnؚ!h���[r^�\oθ�^���v�x;�n=�� -n�v�~�h�v�[
�b�2010
�04
�19�
;�5=����m� �[ؚ!hqs:g�{t�v�q�p`�;�j=�� ؚi{�qnye���2012�( 5) : 32
�34�
r7�7�:�=
@@�@�@?akl������_`st|
~
�
�
�
dh��df9;<>w[lny]�������������������������� $-.2fg_abcijlqruvxy}��������������* ����)*?@st������st��rsrsstklxycd����bcmn����" # - . s t � � � � � � �
�
�
�
<=kl����_`st|
}
�
�
de��9:wx yz������./ijyz����.u��@����l�������*��unknown������������g��z ��times new roman5��symbol3&��z ��arial;���[sosimsun ���h�#'�#'�,�,!-!),.:;?]}���� & 6"0000 00
00000��� ������=�@�\�]�^���([{� 0
000000��;�[����������r��2�qhp)��?����������������������.u�2���r:_ؚ!h���[r^�\oθ�^���v;n��_
administrator
administrator�������oh�� '��0������� (4
t`
lx����$��ǿ��у�쵼�ɲ����罨�����ҫ·��administratornormaladministrator1microsoft office word@@.0�a�@.0�a������՜.�� ,��0�
x`t|����������û�,�'
!"#����%&'()* ,-./01����3456789����;<=>?@a��������d������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������root entry�������� �f j��a�f�1table��������$sworddocument��������2fsummaryinformation(����2documentsummaryinformation8������������:compobj������������m������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
���� �fmicrosoft office word �ĵ�
msworddocword.document.8�9�q