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全国教育工作会议刚刚结束，延东国务委员和教育部就召开贯彻落实教育规划纲要座谈会。会后，我们将立即向省委、省政府汇报会议精神，学习领会好、贯彻落实好教育规划纲要。
昨天，省委书记赵洪祝同志已就贯彻落实工作研究提出了初步意见：一是召开省委常委会，传达学习全国教育工作会议和本次座谈会精神，研究贯彻方案。二是加强舆论引导和宣传，在全社会掀起学习全国教育工作会议精神和教育规划纲要的高潮。三是筹备召开全省教育工作会议，加快研究制定《浙江省教育改革发展和现代化建设规划纲要》。四是进一步加强领导，加大保障力度，积极组织实施好各项教育改革试点。
长期以来，浙江始终把教育放在优先发展的战略地位，不断解放思想，大力推进改革创新，教育事业得到了持续健康发展，十五年基础教育普及率已达到96.5%，高等教育毛入学率达到45%。具体举措主要体现在四个方面：
一、完善教育经费保障机制。切实强化政府办学的主体责任，不断加大财政性教育投入。最近十年间，我省全社会累计用于教育的投入5250亿元，平均每年增加17.8%；其中财政性教育投入3187亿元，预算内教育经费占财政支出比重一直保持在20%以上。
二、大力推进教育统筹发展。把资源配置重点向农村学校、欠发达地区、薄弱学校倾斜。大力推进农村中小学校舍改造和小规模学校布局调整，全面化解义务教育阶段学校债务；参照县镇中小学的标准增加农村中小学教职工编制，加大对农村教师的培训力度；推广“名校集团化”、“城乡共同体”、对口支援等多种结对帮扶形式，极大地促进了教育的均衡协调发展。
三、积极推动教育改革。鼓励支持社会力量办学，民办教育健康发展。全面推行基础教育和中职教育课程改革，支持高等教育开展创业创新教育。平稳实施了新课改高考。简政放权，扩大市、县和高等学校的管理权限。加快教育开放，举办了中英合作的宁波诺丁汉大学及其他一系列中外合作办学项目。
四、建立健全教育评价体系。建立教育强县评估机制，强化县级政府举办教育的责任。建立面向地方教育行政部门的业绩考核制度，引导各地大力推进义务教育均衡发展和各类教育协调发展。还建立了中小学发展性评价制度、中等职业学校学生职业技能评价制度、普通高校本科教学业绩考核评价制度等，教育评价体系逐步完善。
当前，我省正处于推进产业结构调整和经济发展方式转变的重要时期。教育是促进经济发展方式转变的重要力量。我们将以更加积极的姿态，以教育规划纲要的实施为契机，扎实推进教育改革和发展，用改革来解决发展中的矛盾和问题。总的想法是，积极争取开展国家深化办学体制改革试点，支持鼓励省内各地和各校开展教育改革创新探索。着重抓好以下几方面的工作：
一、改善民办教育发展环境。大力支持民办教育发展，努力构建公办教育与民办教育相互补充、共同发展的良好局面。推进民办学校办学体制改革，完善促进民办教育发展的政策措施，力争在民办学校法人属性、教师身份、财会制度等方面有所突破。提倡和鼓励公办民办并举方式兴办学前教育。以规范设置独立学院为重点，探索民办高等教育发展新模式。二、落实高校办学自主权。以建设现代学校制度为重点，进一步理顺政府、学校和社会的关系，推进公办学校办学体制改革。鼓励和引导高校发挥自身优势，走特色化发展之路，逐步建立形式多样、特色鲜明的高等教育体系。三、探索新的人才培养模式。完善基础教育课程改革和构建职业教育课程体系，提高高校优质教学资源的共享性。适当降低中小学文化课教学难度，加大体育、艺术教育和探究性教育的分量。大力推进产学研合作，鼓励企事业单位与学校共建产学研合作基地，推动科技成果的转化，培养和提高学生的实践能力和创新能力。四、深化考试招生制度改革。在坚持和完善统一的高考制度基础上，探索多样化的招生模式，扩大高校招生自主权，着重考查综合素质和能力，增强综合素质评价对高考招生的影响作用。逐步拓宽外省籍务工人员子女在我省就读的升学通道，不断改善进城务工人员子女的读书环境。五、完善教师管理制度。加快中小学教师资格考试和注册制度改革。健全教师绩效考核与工资分配相挂钩的机制。建立教师有序合理流动制度，加强农村和薄弱学校的师资配备。构建教师专业发展培训制度，提高教师培训的有效性和质量。六、进一步扩大教育开放。坚持“走出去”和“引进来”，鼓励高校与省外、国外高层次大学开展合作，加快高校的国际化步伐。学习借鉴国外先进的教育理念和方法，加大改革力度，着重在学科专业设置、课程教材建设、教师素质和能力培养等方面加快提升水平，努力缩小差距。
摘自：《中国教育报》2010年7月18日
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